El equipo de Artur Mas

El President aseguró en la anterior legislatura que su equipo sería “el Gobierno de los mejores” y que lograría gestionar la crisis con éxito. Después de la dura experiencia, y con un horizonte más que incierto, Mas ha cambiado de tono. En esta legislatura habla de “compromiso”. 

Joana Ortega: Consellera de Gobernación y Relaciones Institucionales y vicepresidenta del Govern. La dirigente de Unió se mantiene en el cargo de una conselleria sin demasiada relevancia.

El President de la Generalitat ha firmado esta mañana el decreto de nombramiento del Consejo Ejecutivo para la nueva legislatura, que se prevé especialmente tensa. La toma de posesión de los consellers será a las cinco de la tarde y a continuación ya celebrarán una primera reunión. Encima de la mesa tienen mucho trabajo y dos retos de gran calibre: la crisis económica y la consulta independentista. 

Para afrontar estos retos, Artur Mas ha preferido contar con un Govern continuista, sin grandes cambios. Los republicanos, que son el socio del Govern, no han querido participar en la elaboración del nuevo equipo, ya que tienen la intención de mantenerse en la oposición, a pesar de su compromiso de aprobar los presupuestos cada año. Con la renuncia de ERC, Artur Mas sólo ha tenido que ponerse de acuerdo con la Unió Democrática de Catalunya (UDC) de Josep Antoni Duran i Lleida.

Una de las principales novedades del nuevo equipo es Santi Vila, alcalde de Figueres, que ocupará la conselleria de Territori i Sostenibilitat (infraestructuras) en sustitución de Lluís Recoder, que ya había anunciado que no repetiría. También habrá un cambio al frente de Interior. El polémico Felip Puig cambiará de cartera tras una gestión muy criticada al mando de los Mossos d'Esquadra, empezando por el desalojo de los indignados en plaça de Catalunya a principios del mandato y terminando por el caso de Ester Quintana, que perdió la visión de un ojo durante la pasada huelga general. Puig dejará Interior y pasará a dirigir la conselleria de Treball i Ocupació, en sustitución de Francesc Xavir Mena. El sustituto de Puig al frente de Interior será el democristiano Ramon Espadaler, hombre de confianza de Josep Antoni Duran i Lleida y que ya fue conseller en la época de Jordi Pujol. Tampoco repetirá Pilar Fernández Bozal, al frente de Justicia. Esta cartera quedará en manos de Germà Gordó, exgerente de CDC y de la confianza de Oriol Pujol. Y tampoco continuará Josep Lluís Cleries, al frente de Benestar Social y Familia, que será sustituido por Neus Munté.

Artur Mas y Oriol Junqueras han escenificado esta mañana el pacto que permitirá la investidura del líder nacionalista y que dará estabilidad al nuevo Gobierno. En su presentación, el futuro presidente Artur Mas ha dicho que para sellar el acuerdo han tenido muy en cuenta que Catalunya se enfrenta a “la peor recesión económica de las últimas décadas” a la que hay que sumar “la crisis de la finanzas públicas que no depende de nosotros pero que nos condiciona” y finalmente la intención de llevar a cabo “la operación política y ciudadana de mayor envergadura de estos últimos tres siglos”.

Los documentos que han firmado los dirigentes de CiU y ERC se dividen en tres grandes bloques: la consulta de autodeterminación -anexo que ya se hizo público ayer-, la creación de estructuras de Estado y la parte económica, que engloba medidas sociales y cambios en materia fiscal. Los dos primeros puntos han quedado cerrados y detallados mientras que el último, el referente a los nuevos impuestos, sólo presenta algunas líneas de actuación, pero sin entrar en detalle. Sobre este punto, las dos formaciones todavía tienen que seguir negociando, aunque se da por hecho de que se llegará a un acuerdo.  

Impuestos progresivos

Tal y como estaba previsto, esta mañana se ha constituido el Parlamento de Cataluña -en su décima legislatura- y se ha escogido la mesa de la cámara, que estará presidida nuevamente por Núria de Gispert, de Unió Democràtica de Catalunya (UDC). Pero en contra de lo previsto, la constitución del Parlamento se ha producido sin que se haya firmado todavía el acuerdo entre CiU y ERC que ha de permitir que Artur Mas pueda ser investido presidente de la Generalitat y aprobar los presupuestos del 2013. Las negociaciones continúan pero el acuerdo entre las dos formaciones se está alargando mucho más de lo esperado. La intención de CiU era llegar a las vacaciones de Navidad con Artur Mas como presidente, pero cada vez parece más difícil que la sesión pueda celebrarse antes de que acabe el año. Incluso se deja la puerta abierta a que Esquerra vote a favor de la investidura de Mas, que como máximo se debe votar el 4 de enero, pero no cierre el acuerdo final hasta más adelante, de cara a los presupuestos.

Las dos partes dan por hecho que el pacto se firmará y, hasta ahora, la única voz que ha abierto la puerta a que CiU busque un plan B y negocie con otras formaciones por si falla el acuerdo con las republicanos es Josep Antoni Duran Lleida, líder de UDC. También en contra de las previsiones iniciales, el punto que impide el acuerdo entre los dos partidos más votados no son los recortes sociales ni el camino a seguir para salir de la crisis, sino la consulta de autodeterminación. Aunque los dos partidos llevaban la consulta en sus programas y centraron sus campañas electorales en el derecho a decidir, son incapaces de ponerlo en negro sobre blanco. Fuentes de ERC cuentan en los pasillos del Parlament que el principal problema no es fijar la fecha exacta de celebración de la consulta, como han publicado algunos medios, sino lograr el compromiso de organizarla antes de que termine el 2014. Un dirigente de los republicanos puso de relieve la contradicción que "CiU haya aceptado incluir algunos impuestos que no llevaba en programa y, en cambio, no se quiera comprometer a organizar la consulta, un punto que sí llevaba en el programa". La portavoz de ERC, Marta Rovira, han comparecido ante los medios tras la constitución del Parlamento y ha asegurado que "las negociaciones continúan" y que no quieren que "el tiempo precipite los acontecimientos", ya que se trata de una "legislatura histórica". "También trabajaremos para hacer frente a la crisis, cuya salida pasa por trabajar hacia la libertad de nuestro país", añadió.

El líder de ICV-EUiA, Joan Herrera, ha vuelto a proponer que se firme un acuerdo entre "todos los partidos que llevaban al programa el derecho a decidir", para garantizar que la consulta salga adelante. "No se puede utilizar el derecho a decidir como moneda de cambio", dijo. Los ecosocialistas se han puesto de acuerdo con Ciutadans para presentar mañana mismo una propuesta para reabrir la comisión de investigación de las cajas de ahorros para estudiar los casos de las preferentes y de la salud pública de Cataluña, donde ya se está investigando a nivel judicial diferentes casos de corrupción. ERC ya ha adelantado que cuando se presente la propuesta, votarán a favor. También lo harán PSC y PP. Ambas comisiones ya estaban en marcha en la anterior legislatura, pero se tuvieron que suspender cuando Artur Mas convocó las elecciones anticipadas.

La décima legislatura comienza pues con una gran incertidumbre pero con un horizonte bastante claro hacia el derecho a decidir y hacia la independencia. Un objetivo que seguramente no sería tan ambicioso si Artur Mas hubiera conseguido la mayoría absoluta, ya que es su formación la que no acaba de comprometerse.

Tal i com estava previst, aquest matí s’ha constituït el Parlament de la desena legislatura i s’ha escollit la mesa de la cambra, que estarà presidida novament per Núria de Gispert, d’Unió Democràtica de Catalunya (UDC) . Però en contra del que estava previst, la constitució del Parlament s’ha produït sense que s’hagi firmat encara l’acord entre CiU i ERC que ha permetre que Artur Mas pugui ser investit president de la Generalitat i aprovar els pressupostos del 2013. Les negociacions continuen però l’acord entre les dues formacions s’està allargant molt més del que s’esperava. La intenció de CiU era arribar a les vacances de Nadal després que amb Artur Mas com a President, però cada cop sembla més difícil que la sessió es pugui celebrar abans que s’acabi l’any. Fins i tot es deixa la porta oberta a que Esquerra voti a favor de la investidura de Mas, que com a màxim s’ha de votar el 4 de gener, però no tanqui l’acord final fins més endavant, de cara als pressupostos,  

Les dues parts donen per fet que el pacte se signarà i, fins ara, la única veu que ha obert la porta a que CiU busqui un pla B i negociï amb altres formacions per si falla l’acord amb les republicans és Josep Antoni Duran i Lleida, líder d’UDC. També en contra de les previsions incials, el punt que impedeix l’acord entre els dos partits més votats no són les retallades socials ni el cami que cal seguir per sortir de la crisi, sinó la consulta d’autodeterminació. Tot i que els dos partits portaven la consulta als seus programes i van centrar les seves campanyes electorals en el dret a decidir, són incapaços de posar-ho en negre sobre blanc. Fonts d’ERC van explicar als passadissos del Parlament que el principal problema no és fixar la data exacta de celebració de la consulta, com han publicat alguns mitjans, sinó assolir el compromís d’organitzar-la abans que acabi el 2014. Un dirigent dels republicans va posar de relleu la contradicció que “CiU hagi acceptat incloure alguns impostos que no portava al programa i, en canvi, no es vulgui comprometre en organitzar la consulta, un punt que sí que portava al programa. La portaveu d’ERC, Marta Rovira, han comparegut davant dels mitjans després de la constitució del Parlament i ha assegurat que “les negociacions continuen” i que no volen que “el temps precipiti els esdeveniments”, ja que es tracta d’una “legislatura històrica”. “També treballarem per fer front a la crisi però la sortida de la crisi és treballar cap a la llibertat del nostre país”, ha afegit.

El líder d’ICV-EUiA, Joan Herrera, ha tornat a proposar que se signi un acord entre “tots els partits que portaven al programa el dret a decidir”, per tal de garantir que la consulta tiri endavant. “No es pot utilitzar el dret a decidir com a moneda de canvi”, ha dit. Els ecosocialistes s’ha posat d’acord amb Ciutadans per presentar demà mateix un proposta per reobrir la comissió d’investigació de les caixes d’estalvis per les estudiar les preferents i la de salut pública, on ja s’està investigant a nivell judicial diferents casos de corrupció. ERC ja ha avançat que quan es presenti la proposta, també hi votaran a favor. PSC i PP també hi votaran a favor. Totes dues comissions ja estaven en marxa a la anterior legislatura, però es van haver de suspendre quan Artur Mas van convocar les eleccions anticipades.  

Si la política está llena de gestos, este es uno de ellos. Sólo ERC, además de CiU, se ha conformado con la dimisión del Comisario de Recursos Operativos , Sergi Sala. El resto de formaciones políticas, desde la CUP hasta el PP, han pedido la dimisión de Felip Puig, entendiendo que él es el máximo responsable de los Mossos y debe asumir sus responsabilidades. El portavoz de ERC, Oriol Amorós, ha reclamado “un cambio en las políticas de gestión del orden público, la prohibición del uso de pelotas de goma y el cumplimiento de la normativa de identificación visible de los agentes”. Pero ni una palabra de la dimisión de Felip Puig. El resto de formaciones han lamentado que la imagen de la policía ha quedado dañada, después de que el conseller Felip Puig compareciera delante de Diputació Permanent del Parlament asegurando que sólo se habían disparado proyectiles en la Vía Laietana, excluyendo así el Paseo de Gracia, que es donde Ester Quintana recibió el impacto que le provocó la pérdida de visión del ojo izquierdo. Cuatro días más tarde salía a la luz que los Mossos tenían un informe e incluso un video que demostraba que se había disparado en otros sitios, incluido el Paseo de Gracia. Para algunos partidos, este error evidencia que Felip Puig no tiene el control del cuerpo y también tendría que dimitir y comprometerse a no optar a esta cartera en el próximo gobierno, que están negociando CiU y ERC.

El mismo Oriol Amorós aseguró el lunes que en las negociaciones no se habla de nombres ni de cargos, sino que se discute sobre la fecha del referéndum de autodeterminación y de la inclusión de nuevos impuestos para las rentas más altas. La información sobre la evolución de las negociaciones llega en cuentagotas y muchas veces se desmiente poco después. A penas se puede asegurar que avanzan por el buen camino, algo que queda demostrado por el gesto que han tenido los republicanos con el conseller del Interior, que muy posiblemente no repetirá en el cargo. Cuando los periodistas le han preguntado esta mañana a Felip Puig si renunciaba a ser de nuevo el conseller del Interior, este se ha limitado a responder que su caso personal es “intransigente” y no ha aclarado si quiere seguir o no. De mantenerse en el cargo, ERC tendría que soportar muchas críticas y quedaría en evidencia delante de su militancia.

El otro partido que también se ha conformado con la dimisión de Sergi Sala ha sido CiU. Su portavoz en el Parlament, Jordi Turull, ha celebrado la comparecencia de Puig y ha lamentado “el uso partidista y sesgado de algunas formaciones, a pesar del detalle en la información que ha aportado el conseller”.

Con una pelota de goma en las manos, David Fernández, de la CUP, ha comparecido antes los periodistas después de Felip Puig para poner en duda la versión oficial del conseller y recordar que, desde el día de la Huelga, ya se han presentado tres. Fernández ha dicho que con sólo añadir la pelota de goma que él tenía en sus manos, bastaría para tirar por los suelos la versión última versión del conseller. "El mapa del uso de los proyectiles es ampliable e intentaremos demsotrarlo en las próximas semanas" ha avanzado Fernández que se ha mostrado convencido de que se efectuaron más disparos por parte de los agentes que los reconocidos. El portavoz de la CUP ha dicho que creerse la versión de Puig supone "un acto de fe". 

El nuevo parlamentario ha celebrado la dimisión de Sergi Pla pero ha criticado que llega tarde y ha recodado que él fue el responsable de las cargas contras los indignados en plaza de Catalunya en 2011 y más tarde, en un progama de Salvados, dijo que incluso que Mahatma Gandhi hubiera recibido golpes. Fernández ha resatado también que algo falla en la versión oficial cuando no se hace autocrítica de la actuación y en cambio se acepta la dimisión del responsable de los antidisturbios. 

El portavoz de la CUP ha pedido también la dimisión de Felip Puig y la de la Brigada Móvil de los Mossos d'Esquadra, es decir de los antidisturbios. "La policía tiene un problem, que se llama Brigada Móvil" ha asegurado Fernández y ha recordado que desde el 2001, ocho personas (sin contar Ester Quintana) han perdido un la visión de un ojo por la actuación de los Mossos d'Esquadra pero ningún agente ha sido condenado, a pesar de que todos los casos han sido denunciados ante la justicia. En varias ocasiones, las absoluciones han llegado "ante la imposibilidad de identificar a los agentes", según Fernández , lgo que proporciona "absoluta impunidad e inmunidad" a los agentes.

Felip Puig seguirá al mando de los Mossos d'Esquadra. El conseller de Interior en funciones ha puesto su cargo a disposición del president de la Generalitat, Artur Mas, pero éste no lo ha aceptado y le ha pedido que siga. En cambio, quien sí dimitirá es el comisario de Recursos Operativos de la Policía catalana, Sergi Pla, responsable de los antidisturbios. Felip Puig se ha reunido con los portavoces de todos los partidos parlamentarios, incluido el de la CUP, para volver a explicar las actuaciones policiales en Barcelona al término de la pasada jornada de huelga general.

El conseller de Interior ha asegurado que su imagen no ha "quedado desvirtuada" pero ha reconocido que ha podido "generar dudas". El conseller ha defendido que entiende "el drama humano de una persona que sin participar en ninguna acción violenta ha perdido la visión de un ojo" pero ha mantenido que, con la información de la que dispone, puede afirmar que "la lesión de Ester Quintana no ha estado producida por un disparo de los Mossos". Según ha afirmado, se dispararon salvas, es decir disparos sin munición, y Quintana podría haber confundido una de estas salvas con un disparo.

A preguntas de los periodistas, Puig ha explicado que se han contabilizado todos los proyectiles lanzados y los horarios exactos, y ninguno coincide en tiempo y lugar con el impacto que recibió Quintana en el Passeig de Gràcia, poco antes de las 20.52, que es cuando el servicio de emergencias recibió la llamada. "Soy el primer interesado en que se sepa qué le pasó a Ester Quintana", ha añadido.

Los republicanos exigían una fecha para celebrar la consulta. Su vicesecretario general de comunicación, Oriol Amorós, aseguró el lunes delante de los medios que la dirección del partido había fijado como condición indiscutible que los convergentes aceptaran la celebración de un “referéndum antes de 2014”. ERC amenazaba que, si no se cumplía esta condición, ni investía a Artur Mas ni aprobaba los presupuestos del año que viene.

Según publican algunos medios, la comisión negociadora de CiU podría haber aceptado que la consulta se celebre durante el 2014, es decir, en los próximos dos años. Según informan la fecha no ha quedado cerrada, aunque podría ser el 11 de septiembre, durante la Diada de Catalunya. Poco después de que las ediciones digitales de varios medios hayan anunciado que se ha cerrado el acuerdo para celebrar una consulta en los próximos dos años, el gabinete de comunicación de CiU ha desmentido todas las informaciones asegurando que “no hay ningún acuerdo cerrado en nada”. Aún así, las negociaciones están avanzando y ERC confía en tener el acuerdo cerrado o al menos encarado antes de que finalice esta semana.

A pesar de que la celebración de la consulta no gusta para nada al líder de Unió Democrática de Catalunya (UDC), Josep Antoni Duran i Lleida, el acuerdo con los republicanos no sería de extrañar, puesto que CiU no tiene muchas otras alternativas para formar gobierno y ERC difícilmente cederá en su principal promesa electoral. Cabe recordar que el lema más utilizado de los republicanos durante la campaña fue “2014”. Artur Mas, en cambio, se comprometió a celebrar la consulta “durante la próxima legislatura” pero sin muchas prisas, ya que según decía, antes era necesario asegurarse de que la consulta se iba a ganar.

Les negociacions entre CiU i ERC per arribar a un pacte de legislatura avancen pel bon camí, segons ha explicat Oriol Amorós, el vicesecretari general de comunicació i estratègia dels republicans. Sobre la taula pràcticament només hi ha dos temes: les retallades socials i la data per celebrar el referèndum d'autodeterminació. Per tractar cada un d'aquests temes, CiU i ERC han creat dues comissions que van avançant a poc a poc per intentar tancar un pacte que permeti a Artur Mas ser investit president i tirar endavant els pressupostos de l’any vinent.

Tot i que bona part de les negociacions es manté en secret, Amorós ha deixat clar aquest matí que "en els pròxims pressupostos no hi haurà retallades ideològiques i que, si n'hi ha, ERC no els donarà suport". Com a exemple del que significa "retallades ideològiques", Amorós ha recordat la polèmica supressió que va fer el Govern d'Artur Mas de l'impost de successions i donacions, que només beneficia el 5% dels catalans que tenen una major renda. Amorós ha explicat que en les negociacions ERC li està demanant a CiU que “desplaci” la pressió fiscal de les classes mitjanes a les classes altes i als sectors que podrien aportar més i encara no ho fan i ha considerat "impressionant" l'avanç dels seus propòsits: "Impostos dels que abans no es podia ni parlar, ara s'estan discutint", ha dit Amorós. A preguntes dels periodistes, Amorós també ha considerat un "retallada ideològica", la xifra de 4.000 milions d'euros que, segons el Govern en funcions, cal retallar durant el proper any. Els republicans estan intentant reduir aquesta xifra, en part, gràcies als ingressos que podrien arribar de les rendes més altes i de sectors com el nuclear, que podrien aportar més. "Els nostres pressupostos seran els més justos dins de marges possibles", ha dit.

Malgrat aquestes condicions, ERC ha comprat part del discurs de CiU sobre les retallades i sobre la política d'austeritat que cal aplicar durant aquesta crisi: "Som molt conscients de les dificultats econòmiques i que la Generalitat està pràcticament asfixiada" ha dit Amorós per avançar que "Esquerra està disposada a arremangar-se" i a aprovar uns pressupostos que "no són els que es mereixen els ciutadans de Catalunya". El portaveu ha dit que el seu partit està disposat a "guiar la nau dins del laberint", sempre que no hi hagi "ni una gota de retallades ideològics" i que la sortida del laberint passi per un referèndum d'autodeterminació.